Почему
за коммунальные услуги мы платим все больше, но от полного возмещения
их стоимости все дальше? У вас тоже возникал такой вопрос, когда, отдав
200 — 250 тысяч рублей в месяц за стандартную трехкомнатную квартиру,
слышали из уст коммунальников: это только четверть от реальных затрат на
свет, тепло, воду, газ и техобслуживание. Так недолго лишиться сна и
покоя в подозрениях: куда же деваются деньги?
За всю страну не
скажу, однако владельцам жилья за Минской кольцевой ответ на этот
вопрос недавно стал доподлинно известен. И шокировал. Воруют! А еще
приписывают и разбазаривают. Таковы неутешительные выводы Комитета
госконтроля Минской области, проверившего деятельность КУП «ЖКХ Минского
района». Ключевым результатом проверок стало возбуждение уголовного
дела против четверых уполномоченных чиновников. Еще 56 получили выговоры
и финансовые взыскания.
Ветер в трубах
Думаю,
гуляя по любому городу или поселку в 20–градусный мороз, нетрудно
обнаружить рукотворные природные аномалии. Характерные проталины вдоль
теплотрасс, которые, несмотря на немалую стоимость импортных
энергоносителей и заявленный режим строжайшей экономии и бережливости,
продолжают, кроме жилья, обогревать и землю с воздухом. Именно потому,
что подобные факты есть и избавиться от них в одночасье невозможно (не
хватает денег), в тариф на тепловую энергию заложены нормативные потери.
Допустимой считается утечка до 9 процентов тепла при транспортировке.
Мы их по умолчанию оплачиваем в жировках.
С жителями поселка
Лесной случилось нечто из ряда вон выходящее. В январе 2009 года по пути
из котельной в их дома местные коммунальники недосчитались 80 (!)
процентов тепла и ничтоже сумняшеся включили лишние 115,8 миллиона
рублей в квитанции на оплату услуг. То же самое произошло в Городище–2,
Семковом Городке, Урожайной и Большевике. За бесхозяйственность
потребители в этих населенных пунктах переплатили в общей сложности
около 700 миллионов рублей. Всего же за 2009 год и 9 месяцев прошлого
перерасход тепла на отопление в коммунхозе Минского района составил
более 64 тысяч гигакалорий. В пересчете на дензнаки — 10,5 миллиарда
рублей!
Понимаю, что сейчас подумал работник котельной поселка
Лесной или Большевик: «Легко вам, сидя в уюте и комфорте, жонглировать
такими цифрами, а у нас 70 процентов теплотрасс изношено, трубы, как
решето». Не спорю, проблема имеется. Но как бы в такой ситуации поступал
хозяин? Каждую копеечку экономил да пускал бы на модернизацию. А что на
деле увидели работники госконтроля?
Распилили
Ежегодно
на мероприятия, предусмотренные программой энергосбережения, выделяются
бюджетные ассигнования. В 2009 году, например, Минщине полагалось 8,9
миллиарда рублей. Востребовано три четверти. И на следующий год была та
же ситуация: из выделенных бюджетных 27 миллиардов рублей освоено 24
миллиарда. За сухими цифрами неутешительные факты.
Не
завершена реконструкция котельной в городском поселке Мачулищи. В
деревне Новый Двор котлы не перевели на местные виды топлива.
Неприглядная история вышла с трубами. Современные, предварительно
изолированные купили. Но не у изготовителя напрямую, а без тендера у
посредника, которого рекомендовал Минский облисполком. Таким образом, из
потраченных 1,4 миллиарда рублей без малого четверть осела неплохой
маржей в карманах коммерсантов. Деньги между тем бюджетные, то есть наши
с вами.
Еще на полтора миллиарда рублей полимерных гибких
труб, аналогично закупленных через посредников 2,5 года назад, по сей
день пылятся на складе. Их в 2008 году приобрели впрок. Теперь не знают,
зачем купили и куда девать. Отличилось Минское ЖКХ и в закупке техники.
В 2010 году пополнили автопарк двумя бульдозерами по 120 миллионов
рублей каждый. Оно бы, может, и ничего: дополнительная техника в
хозяйстве всегда пригодится. Если бы не одно «но». Одной машине
исполнилось 23 года, второй — 21! Обе разменяли третий нормативный срок.
Полагаю, продавцы (коммерсанты) были несказанно рады, избавившись от
такого хлама. Погрузчики и тракторы тоже приобретались у посредников,
отказавшись от услуг которых, как подсчитала Валентина Зезюлькина,
начальник управления контроля отраслей хозяйства и денежно–кредитной
сферы КГК Минской области, можно было бы сэкономить не меньше 8
миллионов рублей.
— Кроме того, — отмечает Валентина
Григорьевна, — на складах организации обнаружено столько неучтенных
товаров и строительных материалов, что перечень их едва уместился на
нескольких машинописных листах. 153 наименования! В том числе около 80
тонн топочного мазута в поселке Лесном на 47 миллионов рублей и 428 тонн
в поселке Сухорукие стоимостью 413 миллионов рублей. А в деревне
Большевик, наоборот, выявлена недостача 77 тонн каменного угля на 14,7
миллиона рублей.
Мертвые души
И под занавес —
привет из 90–х. В бухгалтерских ведомостях КУП «ЖКХ Минского района»
госконтролеры с удивлением обнаружили... «мертвые души». Дворниками,
слесарями, рабочими были оформлены люди, которые в процессе оказания
услуги никак не участвовали, а лишь регулярно снимали с карточки
начисленную заработную плату. Почва оказалась благодатная. 20 процентов
рабочих мест в организации вакантны. На них теоретически можно
трудоустроить 378 человек. Однако поскольку реальных работников найти не
удавалось, решили оформить подставных. «Очевидно, люди получали
зарплату, чтобы поделиться ею с должностными лицами», — предположил
Владислав Цыдик, председатель Комитета госконтроля по Минской области.
По его словам, давненько подобного рода фактов не встречалось в практике
контрольной деятельности. Таким образом было похищено более 20
миллионов рублей. Возбуждено уголовное дело. Его фигуранты — 4
управленца.
Как и следовало ожидать, общий итог работы
коммунального хозяйства Минского района плачевен. Расходы на 75
процентов превышают установленные государством тарифы, а дотаций в
течение последних 5 лет понадобилось на 7,7 миллиарда рублей больше, чем
было запланировано в бюджете. И что печально, депутаты выделение
дополнительных денег узаконили с дежурной формулировкой «учитывая
сложное финансовое положение».