Совет по правам человека при президенте РФ выступил с критикой
законопроекта, предусматривающего создание в России реестра запрещенных
сайтов, доступ к которым должен будет ограничиваться провайдерами. Текст
заявления Совета был опубликован на его сайте.
В письме, подписанном 20 членами совета и его руководителем Михаилом Федотовым,
говорится, что законопроект №89417-6 "не направлен на борьбу с
причинами возникновения нелегального контента и его распространения в
Интернете". Авторы заявления обращают внимание на то, что владельцы
ресурсов с противоправным контентом смогут мигрировать на другие домены и
IP-адреса, тогда как от массовой блокировки могут пострадать
"добросовестные" сайты с легальным контентом.
Члены Совета приводят основные риски законопроекта в действующей
редакции, которые, по их мнению, "могут существенно понизить
общественную и экспертную поддержку" действий властей в борьбе с
педофилией и наркоманией.
В частности, законопроект, по мнению Совета, предполагает введение
"реальной цензуры" в Рунете. Также его принятие негативно скажется на
скорости, стабильности и безопасности функционирования Интернета в
России. В заявлении говорится, что новые меры потребуют от провайдеров
вложений в размере от 50 миллионов долларов до 10 миллиардов долларов.
Совет по правам человека предлагает снять с рассмотрения законопроект и
обсудить его на открытых общественных слушаниях с привлечением
экспертов. "Мы считаем крайне важным остановить введение цензуры в
русскоязычном сегменте сети Интернет," - говорится в конце письма.
Законопроект о создании единого реестра сайтов с запрещенной в России информацией был внесен
в Госдуму седьмого июня 2012 года. Созданием, ведением и
распространением реестра должен будет заниматься уполномоченный
правительством орган. Он сможет самостоятельно вносить в список ресурсы с
детской порнографией, пропагандой наркотиков и информацией,
"побуждающей детей к действиям, представляющих угрозу их жизни или
здоровью".
При этом законопроект предусматривает, что заблокировать доступ к
попавшему в реестр сайту должен будет хостинг-провайдер, а если он
откажется, - интернет-провайдеры. По задумке авторов документа, закон
должен вступить в силу с 2013 года.